因此朝廷给予了优厚的条件，让河东路、陕西路、利州路与京西路西部地区各州各县广贴牒文，鼓励百姓自发报名，前来西北。
其条件是会为这些百姓提供迁徙过程中的粮草物资，并且派专人带路，到达目的地后，朝廷会按照每户五口下，五口到十口中，十口上，三个等级分别提供各种生活用具，农耕用具，一直到明年秋收前的粮草，相关的御寒物资，再按照上中下三等地提供充足的耕地，以及相关的牲畜，同时按照户等每户提供四十贯、六十贯与八十贯钱或者等价的帛。
当然，这种大规模的迁徙，必然引起当地豪强的反对，于是朝廷采纳了王巨意见，准许这几个地区的豪强前来西北购买土地，分为五个等级，最好的膏腴之地一亩只需两贯钱，二等的一千五百文钱，三等的一贯钱，四等的五百文，五等的只需二百文钱。
但有一个条件，必须携带与所购耕地相当的佃农过来，以免这些豪强囤地而将这些耕地荒芜，又起不到移民作用。不过朝廷继续提供了一个优惠的条件，那就是尽管是佃农过来，仍按照其他移民的标准发放补贴。
虽然这些补贴未落到各个豪强口袋，但他们带过来的佃农立即安定下来，也意味着明年他们就可以顺利收租。
用此来缓解豪强反对所带来的压力，同时或多或少也为朝廷带来不少收入。
并且西北捷报连连，就连强大的辽国十几万军队都被宋朝装进口袋里，使大家无后顾之忧，因此有许多豪强从反对改变踊跃参加。
其实这也是财富积累，无处可去的一种表现。放在银行里嫌利息低，还害怕政策不稳定，但投在土地上，土地是不会跑走的。如果没有银行司，这个政策的效果会更好。
不过用钱太多了，特别是与辽国的战斗，将要消耗更多的供给，器甲布料等物资押运成本还要好一点，主要就是粮草。
为了满足前线需求，以及那个囚笼战术，朝廷不得不用快马下令交趾与广南征雇海船，紧急调运三百万石粮食过来。
但这些粮草不仅要运到陕西路，还要一步步运到更远的前线，即便王巨用了许多战俘，以及西夏百姓，让他们以工代赈的方式来负责运输，然而消耗却是惊人的。
朝廷不得不再次发放两千万贯“国债”，因此导致许多大臣纷纷反对。有人算了一下账，仅是能算出来的，这几年战争的消耗就达到了三亿多贯费用，这还不包括许多隐形的支出！如果包括了，甚至能达到四亿多贯，自古未有之事！
同时这样大规模的用兵与后勤运输，导致陕西河东两路百姓生产荒废，不提百姓骚然吧，毕竟朝廷是雇役的，但两路粮食都严重减产了，同时北方每斗粟从不足十文钱涨到十五文钱，每斗麦从三十几文钱涨到了五十文钱，每斗米从七十文钱涨到了近百文钱，京师的粮价更贵。
总之，产生了一系列的恶性影响。
不过这时候传来一个好消息。
那便是沈括负责的蒸汽机车，经过了数年研发，终于在三门峡投入使用。
非是后世那种火车，它的车厢很每节车厢装载量不足二十石，也就是一吨都不到，相当于大号马车，每个车头能拉运四十节车厢，最高速度每个时辰八十里，相当于每小时能行驶二十公里，放在三门峡，因为有许多坡地，时速不到十公里。
其使用寿命大约一千个时辰需大修一次，寿命不算太长，但也是一个了不起的进步。
汉唐三门漕运一年接近八百万石，到了宋朝一年只有两三百万石，不过也要看，如果发动大型战争，漕运量立即膨胀，象这两年三门漕运量达到了近千万石。
但有了这个机车，打算每天往返五六趟，则是四五千石，再扣除恶劣天气，打算两百天，一列机车就可以完成八十万石的漕运。包括轮换或者大修轮换，二十列机车，就足以完成整个三门漕运的需求，仅需三四十名“司机”，几十名负责维修的工匠。那么纤夫不需要了，数千上万用小车子推物资的民夫也不需要了，只要调度得当，下游货船来了立即装车，上游货船跟上，立即装上货船，那么两边大批仓储以及管理仓储的胥吏差役也不需要了。从此陕州附近的百姓完全脱离了这个苦海。
又因为它装载量很就包括机头的重量也不足十五吨，而不是象后世那样一百多吨两百多吨，并且车轨机头更长，压强压力也随之下降，那么意味着只要桥梁坚固，即可以通行，对路面要求也很低，尽管技术落后，但成本不算太大。
这些数据不是放在三门峡上用的，而是可能会用在许多地区，包括前线，如灵州到淮安镇这段灵武大道，虽然经过横山，但这段横山的道路也比较平阔，余下的道路同样比较良好，而且河流少，多是小型河流，雨季不多，同样可以修建一道“铁路”，以它的速度，每天可以行驶七百里，比骑兵还要快，那么就可以迅速将物资与兵力送到灵州城下，再与黄河航运搭配，以后则可以轻松地控制这一地区。
仅是这个意义就非同小可了，而且一些士大夫攻击王巨的理由，也是因为这一带离中原太远，兵力调动不易，物资来往不易，以后中国之力必耗之于此。
现在没有理由攻击了。
而且有了这条道路，可以